Cuba elimina el límite de dos años fuera del país para definir la residencia

Desde el 1 de noviembre de 2026, Cuba aplica un nuevo marco migratorio que elimina el plazo máximo de 24 meses de permanencia en el extranjero y utiliza la residencia efectiva para determinar la situación de sus ciudadanos. El paquete legislativo incluye la Ley 171 de Migración, la Ley 172 de Ciudadanía y la Ley 173 de Extranjería, además de sus reglamentos.

La Asamblea Nacional aprobó las tres leyes en julio de 2024. Su publicación ocurrió el 5 de mayo de 2026 en el número 39 de la Gaceta Oficial, y el calendario fijó 180 días antes de que comenzaran a regir. La reforma también introduce modificaciones en servicios consulares, ciudadanía y procedimientos de entrada y salida.

El nuevo esquema contempla dos tipos generales de residencia: en el territorio nacional y en el exterior. Esta última abarca a quienes viven habitualmente fuera de Cuba, a quienes ya estaban inscritos como emigrados y a ciudadanos con una condición especial vinculada a inversiones o negocios. La entrada en vigor no altera de manera automática la clasificación que cada persona tenía hasta ese momento.

Para determinar la residencia en Cuba sin una solicitud previa, la Dirección de Identificación, Migración, Extranjería y Ciudadanía (DIMEC), organismo subordinado al Ministerio del Interior, puede revisar el tiempo acumulado dentro del país. La ley permite reconocer esa condición cuando se superan 180 días naturales en el período anual que precede a la evaluación. Las estancias de varios viajes se suman, aunque ninguna haya sido continua.

Existe además una vía por arraigo para quienes figuran como residentes nacionales y no alcanzan ese umbral. La persona debe acreditar más de 120 días de presencia en Cuba en los doce meses anteriores a la petición. Entre los elementos que pueden respaldarla están el vínculo matrimonial, la convivencia reconocida o el parentesco directo de primer grado con un ciudadano cubano o con un extranjero que tenga residencia permanente efectiva en el país. También cuentan un empleo remunerado y la participación en actividades económicas o inversiones.

Para reforzar la petición, se pueden reunir dos de esos vínculos con otros indicadores: disponer de una vivienda o domicilio, operar cuentas bancarias de forma habitual y estar al día con los tributos. Tener una propiedad o una cuenta, por sí solos, no permite acceder al reconocimiento. Quienes ya consten como emigrados pueden solicitar la categoría de residentes en el exterior mediante un escrito al consulado correspondiente, con los motivos de la petición, antecedentes penales e información sobre sus movimientos migratorios. El marco mantiene, asimismo, facultades estatales para impedir entradas y salidas.